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信息分类 政府文件 发文日期 发布日期 2022-03-13 11:09
文号 方府通〔2022〕4号 是否有效
发布机构 县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

关于建立大方县深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作机制的通知

大方县人民政府网 www.adwlawfirm.com 2022-03-13 11:09:19 来源:

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各有关部门:

为确保2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利性和可预期性,充分释放市场活力,推动经济高质量发展。按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)和《省人民政府关于印发贵州省深化“证照分离”改革实施方案通知》(黔府发〔2021〕6号)精神及《毕节市人民政府关于印发毕节市深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作机制的通知》(毕府办发2021〕16号要求,确保“证照分离”改革在我落地见效,决定建立大方县深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作机制。将有关事项通知如下

一、建立部门联动机制。成立以县政府主要负责同志任组长,分管市场监管的同志常务副组长,市场监管局、发展改革教育科技局、工业和信息化局、公安局等部门主要负责同志为成员的全深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组下设办公室在市场监管局,由市场监管局主要负责同志兼任办公室主任,负责督促指导深化“证照分离”改革工作部门要全面落实“证照分离”改革措施,及时研究解决有关问题,响应市级联动,确保“证照分离”改革落实到位

、建立责任落实机制。领导小组负责统筹协调全“证照分离”改革工作,协调解决改革推进中遇到的重大问题和困难。市场监管局、司法局、工业和信息化局、政务服务中心牵头负责,具体协调推进改革,做好调查研究、政策解读、协调指导、法治保障、数据保障、政务服务等工作。涉及改革事项的直有关部门要按照职责,加强与级主管部门的沟通协调,做好政策宣传解读、督促落实,优化调整业务流程,修改更新材料规范和服务指南,优化信息系统,开展针对性培训,解决改革推进中遇到的困难和问题。县直有关部门要切实履行主体责任,建立健全改革工作机制,加强组织领导,强化责任落实,扎实推进改革,确保改革措施落实到位。

三、建立工作会商机制。遵循“谁牵头、谁负责,谁协助、谁配合”的联动机制原则,领导小组办公室每季度召开会议,研判深化“证照分离”改革的重点工作,可临时组织部分成员单位召开会议,会议可邀请其他部门和有关专家参加,经会商达成一致意见的,各相关单位必须按照职责分工抓好相关事项的落实,牵头单位负责会商事项的跟踪落实,对执行不力影响工作进度的开展督查督办。

四、建立调度监管机制。领导小组办公室对各部门“证照分离”改革工作落实情况实行季调度监管,各部门于每季度15日前,将“证照分离”改革涉企经营许可事项分类审批改革及配套措施的工作推进情况经单位主要领导审核签字(盖章)后,报送领导小组办公室。领导小组办公室组织成员单位“证照分离”改革工作落实情况进行复核研判,并将情况报领导小组有关领导

五、建立追责问责机制。对未按要求落实“证照分离”改革工作或落实不到位的部门,由领导小组办公室书面下达督办通知,督促其在15天内完成整改。在规定时限内未完成整改的,由领导小组办公室直接将有关情况移交纪委监委并报领导小组有关领导知悉,按照有关规定对相关责任人进行严肃追责问责。

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??附件:1.大方县深化“证照分离”进一步激发市场主体发展

活力改革工作领导小组名单

2.大方县“证照分离”改革涉企经营许可事项清单????(2021年版)

??

??

??方县人民政府

??2022年310

??

??

附件1

??

大方县深化“证照分离”进一步激发

市场主体发展活力改革工作领导小组名单

??

????长:??????县委副书记、

常务副组长:周登印????县人民政府

??员:????县电子信息服务中心主任

????县委宣传部副部长

??祝龙福??县委宣传部副部长

????市场监督管理局局长

陈昌顶??发展和改革局局长

龙尚宣????工业和信息化局局长

????公安局副局长

胡荣华??教育科技局局长

王若鹏??民政局局长

????司法局局长

吕德红??财政局局长

??????经开区管委会专职副书记、县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长

??????自然资源局局长

??????生态环境局大方分局局长

钱爱生??住房和城乡建设局局长

胡万辉??交通运输局局长

????水务局局长

????农业农村局局长

李富美??广电旅游局局长

蒙彦彬??卫生健康局局长

李庆华??应急管理局局长

陈祖亚??林业局局长

??????政务服务中心主任

????烟草局局长

????消防救援队队长

邓生??人民银行大方支行行长

??

??


??

附件2

??

大方县证照分离改革涉企经营许可事项清单(2021年版)

序号

主管部门

改革事项

许可证件名称

改革方式

是否是县级审批事项

县级实施部门

备注

1

公安部

典当业特种行业许可证核发

典当业特种行业许可证

直接取消审批

县公安局


2

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(三级资质)

建筑业企业资质证书

直接取消审批

县住建局


3

国家卫生健康委

诊所设置审批

直接取消审批

县卫健局


4

国家卫生健康委

计划生育技术服务机构设立许可

计划生育技术服务机构执业许可证

直接取消审批

县卫健局


5

国家卫生健康委

部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发

设置医疗机构批准书

直接取消审批

县卫健局


6

市场监管总局

广告发布登记

关于准予广告发布登记的通知书

直接取消审批

县市场监管局


7

国家林草局

在草原上开展经营性旅游活动审批

草原作业许可证(草原经营性旅游活动)

直接取消审批

县林业局


8

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(专业作业)

建筑业企业资质证书

审批改为备案

县住建局


9

交通运输部

机动车驾驶员培训许可

道路运输经营许可证

审批改为备案

县交通运输局


10

商务部

对外贸易经营者备案登记

对外贸易经营者备案登记表

审批改为备案

县工信局


11

国家卫生健康委

诊所执业登记

医疗机构执业许可证

审批改为备案

县卫健局


12

市场监管总局

食品经营许可(仅销售预包装食品)

食品经营许可证

审批改为备案

县市场监管局


13

国家粮食和储备局

粮食收购资格认定

粮食收购许可证

审批改为备案

县发改局


14

公安部

旅馆业特种行业许可证核发

旅馆业特种行业许可证

实行告知承诺

县公安局


15

公安部

公章刻制业特种行业许可证核发

公章刻制业特种行业许可证

实行告知承诺

县公安局


16

公安部

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

批准文件

实行告知承诺

县公安局


17

财政部

中介机构从事代理记账业务审批

代理记账许可证书

实行告知承诺

县财政局


18

人力资源社会保障部

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

民办学校办学许可证

实行告知承诺

县人社局


19

教育部

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

优化审批服务

县教育科技局


20

人力资源社会保障部

人力资源服务许可

人力资源服务许可证

实行告知承诺

县人社局


21

住房和城乡建设部

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

实行告知承诺

县综合行政执法局


22

交通运输部

道路货运经营许可

道路运输经营许可证

实行告知承诺

县交通运输局


23

交通运输部

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

实行告知承诺

县交通运输局


24

国家卫生健康委

公共场所卫生许可

卫生许可证

实行告知承诺

县卫健局


25

应急管理部

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书

实行告知承诺

县消防大队


26

国家林草局

林草种子(普通)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

实行告知承诺

县林业局


27

公安部

爆破作业单位许可

爆破作业单位许可证

优化审批服务

县公安局


28

人力资源社会保障部

劳务派遣经营许可

劳务派遣经营许可证

优化审批服务

县人社局


29

自然资源部

权限内开采矿产资源审批

采矿许可证

优化审批服务

县自然资源局


30

交通运输部

建设港口设施使用非深水岸线审批

批准文件

优化审批服务

县交通运输局


31

交通运输部

道路旅客运输经营许可

道路运输经营许可证

优化审批服务

县交通运输局


32

住房和城乡建设部

燃气经营许可证核发

燃气经营许可证

优化审批服务

县住建局


33

交通运输部

出租汽车经营许可

道路运输经营许可证、网络预约出租汽车经营许可证

优化审批服务

县交通运输局


34

交通运输部

出租汽车车辆运营证核发

道路运输证、网络预约出租汽车运输证

优化审批服务

县交通运输局


35

交通运输部

从事海员外派业务审批

海洋船舶船员服务机构资质证书

优化审批服务

县交通运输局


36

水利部

河道(含长江)采砂许可

河道采砂许可证、长江河道采砂许可证

优化审批服务

县水务局


37

水利部

取水许可

取水许可证

优化审批服务

县水务局


38

农业农村部

生鲜乳准运证明核发

生鲜乳准运证明

优化审批服务

县农业农村局


39

农业农村部

生鲜乳收购站许可

生鲜乳收购许可证

优化审批服务

县农业农村局


40

农业农村部

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证

优化审批服务

县农业农村局


41

农业农村部

种畜禽生产经营许可

种畜禽生产经营许可证

优化审批服务

县农业农村局


42

农业农村部

蜂种生产经营许可证核发

蜂种生产经营许可证

优化审批服务

县农业农村局


43

农业农村部

蚕种生产经营许可证核发

蚕种生产经营许可证

优化审批服务

县农业农村局


44

农业农村部

兽药经营许可证核发(非生物制品类)

兽药经营许可证

优化审批服务

县农业农村局


45

农业农村部

动物诊疗许可证核发

动物诊疗许可证

优化审批服务

县农业农村局


46

农业农村部

农药经营许可

农药经营许可证

优化审批服务

县农业农村局


47

农业农村部

动物防疫条件合格证核发

动物防疫条件合格证

优化审批服务

县农业农村局


48

农业农村部

渔业捕捞许可证审批

渔业捕捞许可证

优化审批服务

县农业农村局


49

农业农村部

水域滩涂养殖证核发

水域滩涂养殖证

优化审批服务

县农业农村局


50

农业农村部

水产苗种场(不含原种场)的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

优化审批服务

县农业农村局


51

文化和旅游部

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

网络文化经营许可证

优化审批服务

县文广局


52

文化和旅游部

游艺娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

优化审批服务

县文广局


53

文化和旅游部

歌舞娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

优化审批服务

县文广局


54

文化和旅游部

文艺表演团体设立审批

营业性演出许可证

优化审批服务

县文广局


55

国家卫生健康委

饮用水供水单位卫生许可

卫生许可证

优化审批服务

县卫健局


56

国家卫生健康委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

放射诊疗许可证

优化审批服务

县卫健局


57

国家卫生健康委

母婴保健专项技术服务许可

母婴保健技术服务执业许可证

优化审批服务

县卫健局


58

国家卫生健康委

医疗机构(不含诊所)执业登记

医疗机构执业许可证

优化审批服务

县卫健局


59

应急管理部

权限内烟花爆竹经营(零售)许可证核发

烟花爆竹经营(零售)许可证

优化审批服务

县应急局


60

市场监管总局

承担国家法定计量检定机构任务授权审批

计量授权证书

优化审批服务

县市场监管局


61

中国人民银行

国库集中收付代理银行资格认定

准予行政许可决定书

优化审批服务

人行大方支行


62

市场监管总局

食品经营许可(除仅销售预包装食品外)

食品经营许可证

优化审批服务

县市场监管局


63

市场监管总局

食品(含食品添加剂)生产许可

食品生产许可证

优化审批服务

县市场监管局


64

体育总局

经营高危险性体育项目许可

经营高危险性体育项目许可证

优化审批服务

县文广局


65

体育总局

设立健身气功站点审批

健身气功站点注册证

优化审批服务

县文广局


66

国家新闻出版署

出版物零售单位设立、变更审批

出版物经营许可证

优化审批服务

县委宣传部


67

国家烟草局

烟草专卖零售许可证核发

烟草专卖零售许可证

优化审批服务

县烟草专卖局


68

国家药监局

药品零售企业许可

药品经营许可证

优化审批服务

县市场监管局


69

国家电影局

电影放映单位设立审批

电影放映经营许可证

优化审批服务

县委宣传部


70

应急管理部

危险化学品经营许可证核发

危险化学品经营许可证

优化审批服务

县应急局


71

省交通运输厅

城市公共交通经营许可

道路运输经营许可证

优化审批服务

县交通运输局




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主办单位:大方县人民政府办公室 承办单位:大方县电子政务办公室

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联系电话:0857-5221392 0857-5222324 传真:0857-5232360 邮箱:gzdafang001@163.com 技术支持:泰得科技

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